Des intercommunalités ou des "territoires" constitués en "commune nouvelles", une région francilienne (l'actuelle éventuellement un peu resserrée) un état, eût été selon moi une bien plus efficace et moins coûteuse organisation.
Certes aurait fait quelques déçus parmi les élus et les hauts fonctionnaires, mais le courage d'assumer ces déceptions eût été préférable au dispendieux empilement actuel.
Pour aller plus loin : http://www.franceculture.fr/emission-l-atelier-du-pouvoir-a-quoi-sert-la-region-2015-12-11